勞務(wù)派遣因?yàn)槌S妹Q的不同,,而有多種英文譯法,。
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勞務(wù)派遣 Service Dispatching
員工租賃 Staff Leasing
雇員租賃 Employee Leasing
編輯本段勞務(wù)派遣適用范圍三性原則
《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,?!?
全國(guó)人大法工委向人力資源和社會(huì)保障部給出答復(fù),答復(fù)確定了勞務(wù)派遣用工形式的三原則:臨時(shí)性,、輔助性和替代性,。所謂輔助性,即可使用勞務(wù)派遣工的崗位須為企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位,;替代性,,指正式員工臨時(shí)離開無(wú)法工作時(shí),才可由勞務(wù)派遣公司派遣一人臨時(shí)替代,;臨時(shí)性,,即勞務(wù)派遣期不得超過6個(gè)月,但是目前也沒有詳細(xì)的法律規(guī)定,。
編輯本段勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)服務(wù)四大原則
勞務(wù)派遣公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)有著自身的特點(diǎn)和規(guī)律,,因此自然有必須遵循的基本原則。
勞務(wù)派遣公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)四大基本原則:
雇員租賃原則
勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃,,“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征,。“租賃”一詞卻能概括勞務(wù)派遣所有業(yè)務(wù)特征,,并合理解讀勞務(wù)派遣復(fù)雜的三方法律關(guān)系,。
租賃與雇傭一樣更適用于解釋勞動(dòng)力與工作單位之間的法律關(guān)系。
以生產(chǎn)線承包為特征的勞務(wù)外包合作,,因?yàn)椴淮嬖谧赓U關(guān)系而并非勞務(wù)派遣,,也不適宜簽訂勞務(wù)派遣合同。
同工同酬原則
現(xiàn)行法律制度規(guī)定勞務(wù)派遣用工單位,,應(yīng)當(dāng)實(shí)行同工同酬制度,,讓派遣員工與企業(yè)自身員工享受完全相同的工資和福利待遇。
同工同酬可以簡(jiǎn)單地理解為,,相同崗位,、相同等級(jí)的員工,應(yīng)該執(zhí)行同等工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。但這樣就容易被異化為,,用工單位應(yīng)對(duì)同工同酬的一種對(duì)策,。
拒絕墊付原則
現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中,用工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)際承擔(dān)派遣員工工資和社保費(fèi)用,。這就是勞務(wù)派遣公司不墊付原則的法律基礎(chǔ),,也就是說(shuō)派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費(fèi)用。
一旦派遣公司不能堅(jiān)持原則,,為用工單位墊付上述費(fèi)用,,也就意味著無(wú)形中極大地增加自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
受益歸責(zé)原則
《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定:“派遣員工因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任,?!?
“誰(shuí)用工,誰(shuí)受益”是一種普通常識(shí),,“誰(shuí)受益,,誰(shuí)擔(dān)責(zé)”則是利益義務(wù)對(duì)等的基本原則。
派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故,,工傷保險(xiǎn)待遇賠償不足部分則應(yīng)有真正用工受益方即用工單位負(fù)責(zé)承擔(dān),。
勞務(wù)派遣
勞動(dòng)派遣的最顯著特征就是勞動(dòng)力的
雇用和使用分離。勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)已經(jīng)不同于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),,它成為與勞動(dòng)者簽訂
勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人,。下面是勞務(wù)派遣結(jié)構(gòu)示意圖:
啟智勞務(wù)派遣示意圖
勞務(wù)派遣的具體形式有以下幾種:
完全派遣
由派遣公司承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)工作,包括人才
招募,、選拔,、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià),、報(bào)酬和
福利,、安全和健康等。
轉(zhuǎn)移派遣
有勞務(wù)派遣需要的企業(yè)自行招募,、選拔,、培訓(xùn)人員,再由派遣公司與員工簽訂《勞動(dòng)合同》,,并由派遣公司負(fù)責(zé)員工的報(bào)酬,、福利、績(jī)效評(píng)估,、處理勞動(dòng)糾紛等事務(wù),。
減員派遣
減員派遣指企業(yè)對(duì)自行招募或者已雇傭的員工,,將其雇主身份轉(zhuǎn)移至派遣公司。企業(yè)支付派遣公司員工派遣費(fèi)用,,由派遣公司代付所有可能發(fā)生的費(fèi)用,,包括工資、資金,、福利、各類社?;鹨约俺袚?dān)所有雇主應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)和法律責(zé)任,。其目的是減少企業(yè)固定員工,增強(qiáng)企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候的組織應(yīng)變能力和人力資源的彈性,。
試用派遣
這是一種新的派遣方式,,
用人單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至派遣公司,然后以派遣的形式試用,,其目的是使用人單位在準(zhǔn)確選才方面更具保障,,免去了由于選拔和測(cè)試時(shí)產(chǎn)生的誤差風(fēng)險(xiǎn),有效降低了人事成本,。
短期派遣
用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)共同約定一個(gè)時(shí)間段來(lái)聘用和落實(shí)被派遣的人才
項(xiàng)目派遣
企事業(yè)單位為了一個(gè)生產(chǎn)或科研項(xiàng)目而專業(yè)聘用相關(guān)的
專業(yè)技術(shù)人才,。
晚間派遣
用人單位利用晚上的特定時(shí)間,獲得急需的人才
鐘點(diǎn)派遣
以每小時(shí)為基本計(jì)價(jià)單位派遣特種
人員,。
雙休日派遣
以周六、周日為基本計(jì)價(jià)單位派遣人員,。
集體派遣
國(guó)有企事業(yè)單位通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把閑置的人員部分或整體地派遣給第三方,。
編輯本段實(shí)用指針
勞務(wù)派遣對(duì)促進(jìn)派遣員工就業(yè)、提高派遣員工的
職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力,、保障派遣員工的
合法權(quán)益,、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.建立起新型的勞動(dòng)關(guān)系,,有助于保障派遣員工的合法權(quán)益,;充分利用勞動(dòng)部門的就業(yè)平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì),為派遣員工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更為廣闊的職業(yè)選擇,;重視派遣員工的教育培訓(xùn)工作,,有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,,提高派遣員工的職業(yè)選擇能力。
2.勞務(wù)派遣不僅保證了派遣員工的工資收入水平,,而且還可以利用內(nèi)部的崗位空間和崗位調(diào)整,提高派遣員工的工資收入,;可節(jié)省用工單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用,,如場(chǎng)地租用費(fèi),、廣告費(fèi)等;同時(shí)也避免用工單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩,。
3.實(shí)行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用工單位勞動(dòng)力使用和
管理成本,;用工單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員,,有利于用工單位用人的靈活性;也可使用工單位從繁雜的勞動(dòng)保障事務(wù)中解脫出來(lái),,有利于用工單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
勞務(wù)派遣三方關(guān)系圖
勞務(wù)派遣,,又稱
勞動(dòng)派遣、
勞動(dòng)力租賃,,是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣
勞工訂立勞動(dòng)合同,,由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù),勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間,。勞動(dòng)派遣的最顯著特征就是
勞動(dòng)力的雇用和使用分離。勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)已經(jīng)不同于
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),,它成為與
勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人,。
勞務(wù)派遣也有叫做
人事外包或者
人才租賃等,是近年我國(guó)
人才市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)需求而引進(jìn)開發(fā)的新的人才服務(wù)項(xiàng)目,,是一種新的用人方式,,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行,,一方面用人單位可以根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)或自身工作和發(fā)展的需要,,通過具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動(dòng)服務(wù)公司,派遣所需要的各類人員,,勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)則根據(jù)用人單位的實(shí)際需求招聘員工,,與員工簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系,,并將員工派遣到用人單位工作,,同時(shí)對(duì)員工提供人事行政、勞資福利,、后勤保障等綜合配套服務(wù),。實(shí)行勞務(wù)派遣后,,實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《
勞務(wù)派遣合同》,勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》,,實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》,,用人單位與勞動(dòng)人員之間只有使用關(guān)系,沒有聘用合同關(guān)系,。
簡(jiǎn)單地講,,
勞動(dòng)者與其工作的單位不是勞動(dòng)關(guān)系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動(dòng)關(guān)系,,再由該人才機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動(dòng),,用人單位與人才機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣亦稱員工租賃,,即用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要,向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標(biāo)準(zhǔn)條件和工資福利待遇等,,公司通過查詢勞務(wù)庫(kù)資料及各招聘儲(chǔ)備人才中心等手段搜索
合格人員,,經(jīng)嚴(yán)格篩選,把人員名單送交用人單位,,用人單位進(jìn)行選擇并確定,。然后用人單位和派遣公司簽訂勞務(wù)租賃(派遣)協(xié)議,派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同,。用人單位與派遣公司的關(guān)系是
勞務(wù)關(guān)系,;被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系,與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系,。
勞務(wù)派遣是我國(guó)在建立勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)踐過程中提出的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題,,是我國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中比較新的一種形式,也是目前發(fā)展很快,、問題很多的一種形式,。在認(rèn)清勞務(wù)派遣實(shí)質(zhì)的前提下,更重要的是要探討勞務(wù)派遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大,。對(duì)于象我國(guó)這樣擁有數(shù)量巨大的低素質(zhì)勞動(dòng)力資源的發(fā)展中國(guó)家,,勞務(wù)派遣等勞務(wù)經(jīng)濟(jì)比較適應(yīng)我國(guó)的要素稟賦,,比較能夠充分發(fā)揮我國(guó)的資源比較優(yōu)勢(shì)。特別是在近幾年來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷減少,、而勞動(dòng)力供給不斷增加的情況下,,發(fā)展勞務(wù)派遣意義更加重大,。
非特指的“勞務(wù)派遣”是一個(gè)關(guān)于現(xiàn)象、機(jī)構(gòu),、人群和行為的寬泛的概念,,它有三種含義:“勞務(wù)派遣”型工作安排、“勞務(wù)派遣”組織,、“勞務(wù)派遣”型就業(yè),。
“勞務(wù)派遣”型工作安排“勞務(wù)派遣”型工作安排,是一種新的生產(chǎn)要素組織形式,,是用人單位通過外在的,、只從事贏利性的勞務(wù)提供業(yè)務(wù)的組織,來(lái)安排一些臨時(shí)的,、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式,。
“勞務(wù)派遣”組織“勞務(wù)派遣”組織是不同于傳統(tǒng)企業(yè)的一種新的社會(huì)資源組織形式。它從事的是單純經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)力資源的勞務(wù)活動(dòng),,它通過將員工派遣到用人單位工作的方式賺取利潤(rùn),,來(lái)生存發(fā)展。
“勞務(wù)派遣”型就業(yè)“勞務(wù)派遣”型就業(yè)是一種非正規(guī)就業(yè)形式,。勞動(dòng)者是勞務(wù)派遣企業(yè)的
職工,,與派遣機(jī)構(gòu)是雇傭關(guān)系;但是,,勞動(dòng)者在用人單位工作,,并接受相關(guān)的管理,用人單位與勞動(dòng)者是使用和被使用的關(guān)系,。與各類就業(yè)形式相比,,“勞務(wù)派遣”型就業(yè)的特點(diǎn)是,它是固定期限的,、依附性就業(yè),。
與其他勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形式相比較,勞務(wù)派遣有兩個(gè)最大的特點(diǎn),,一是勞動(dòng)者是派遣公司的職工,,存在勞動(dòng)合同關(guān)系。這與
勞務(wù)中介,、
勞務(wù)代理不同,;二是派遣公司只從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),不承包項(xiàng)目,,這與勞務(wù)承包不同,。
編輯本段產(chǎn)生背景
勞務(wù)派遣是
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體自發(fā)選擇的結(jié)果。九十年代以來(lái),,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及
用工制度改革的深度推進(jìn),,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立,,它們會(huì)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求情況趨利避害,自發(fā)地決定用工,、就業(yè)形式和經(jīng)營(yíng)形式,,這是勞務(wù)派遣產(chǎn)生、發(fā)展的根本前提,。
大企業(yè)用工制度改革是勞務(wù)派遣型工作安排產(chǎn)生的主要原因 長(zhǎng)期以來(lái),,我國(guó)體制內(nèi)積存了大量的低效率和無(wú)效率勞動(dòng)力。隨著企業(yè)用工制度朝著市場(chǎng)化方向改革,,企業(yè)開始控制人員數(shù)量增長(zhǎng),,并精簡(jiǎn)人員,勞務(wù)派遣成為企業(yè)避免直接沖擊社會(huì),、進(jìn)行正常裁員和非正常裁員的重要渠道,。
勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制作用的不斷增強(qiáng)是勞務(wù)派遣型就業(yè)產(chǎn)生的主要原因 隨著職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展,逐步產(chǎn)生了勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)和功能,。一部分下崗,、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由于自身就業(yè)能力比較弱,難以自謀職業(yè),、自主就業(yè),于是,,有關(guān)部門將他們組織起來(lái),,通過勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另外,,也有一些就業(yè)能力比較強(qiáng)的勞動(dòng)者,,不滿足于固定在一個(gè)正式單位中,采取了勞務(wù)派遣就業(yè)形式,,以豐富自己的閱歷,,增加自己的收入。另外,,隨著大中專學(xué)生就業(yè)變得越來(lái)越困難,,很多
畢業(yè)生也通過勞務(wù)派遣來(lái)積累工作經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)就業(yè)打基礎(chǔ),。
總而言之,,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的勞務(wù)派遣,不但滿足了我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體的需要,,也為我國(guó)的
經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐服務(wù),,體現(xiàn)出具有中國(guó)特色的與國(guó)際市場(chǎng)接軌的特點(diǎn)。
勞務(wù)派遣制產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)背景:知識(shí)經(jīng)濟(jì)和
人才流動(dòng),。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)最明顯的不同之處,,便是通過不斷地滿足各種消費(fèi)群體不斷變化的多種需求,,來(lái)實(shí)現(xiàn)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良性循環(huán),所以,,知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式對(duì)勞務(wù)工人的需要更為多樣性,更為動(dòng)態(tài)化,。由此應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)新的具有高度專業(yè)技術(shù)知識(shí),、經(jīng)驗(yàn)與能力的特殊勞務(wù)群體,應(yīng)不同企業(yè)之邀,,在不同企業(yè),、行業(yè)、國(guó)家之間流動(dòng)著,、這是
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞務(wù)工人流動(dòng)的一個(gè)新景觀,。伴隨著這種勞務(wù)流動(dòng),根據(jù)各種企業(yè)對(duì)人才的多種需要,,勞務(wù)資源組織和配置的公司----勞務(wù)派遣公司也應(yīng)運(yùn)而生了,。在
日本,年輕人更樂于接受勞務(wù)派遣制這種用人模式,,這些年輕人不但受到了更高級(jí)的專業(yè)職業(yè)教育,,而且擇業(yè)觀念上也發(fā)生了很大的變化,他們不像在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期老一輩人那樣希望在一個(gè)名牌大企業(yè)中做終身雇員,,而是愿意尋求一個(gè)既能發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng),,又能在自己喜歡的時(shí)間、場(chǎng)所獲得自己滿意收入的相對(duì)自由的職業(yè),。
編輯本段勞務(wù)派遣優(yōu)點(diǎn)和好處
第一,,“不求所有,但求所用”是勞務(wù)派遣制的一個(gè)顯著特征,。在我國(guó)舊的
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,,工人歸單位所有,都是單位的人,,工作是終身制,,端的是鐵飯碗,人員能進(jìn)不能出.工人閑置浪費(fèi)現(xiàn)象很普遍,。目前在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起,工人要流動(dòng),,“單位人”要變成“社會(huì)人”已經(jīng)是大勢(shì)所趨,。我國(guó)著名勞務(wù)學(xué)家、中國(guó)勞動(dòng)科學(xué)院副院長(zhǎng)
王通訊教授提出“對(duì)工人,,不養(yǎng)而用是上上之策,?!彼f(shuō):“如何用工人、現(xiàn)在有三種.現(xiàn)象:一是養(yǎng)人用人,;二是養(yǎng)人不用人,;三是不養(yǎng)人而用人,對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策,,追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多,。”實(shí)行勞務(wù)派遣制,,使用人單位在工人使用上“不求所有,、但求所用”這種新的用人理念得以實(shí)現(xiàn)。用人單位只需與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份
勞務(wù)派遣協(xié)議,,然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把合適人員派到用人單位工作,。用人單位只負(fù)責(zé)對(duì)工人的使用,不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系,。應(yīng)當(dāng)說(shuō),,以“不求所有、但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制,,特別適合于那些
非公有制企業(yè),、國(guó)企改制企業(yè)和那些經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才需求又不盡相同的單位,。
第二,,“你用人,我管人”是
人才派遣制的又一個(gè)顯著特征,。人才派遣制的用人模式實(shí)際上形成的是三種關(guān)系.也就是以人才派遣機(jī)構(gòu)為中間行為主體,形成的派遣機(jī)構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系,、派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系,,以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然,,用人單位對(duì)人才只管使用和使用中的工作考核,,剩下的一切管理工作,包括工資薪酬的發(fā)放,、社會(huì)保險(xiǎn)的代收代繳,、
合同的簽訂、續(xù)訂和解除,,相關(guān)問題和爭(zhēng)議的處理,、日常一系列的人事管理等.全部由人才的派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣,,用人單位用人,,派遣機(jī)構(gòu)管人,,這種用人模式對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)省了很多事,減少了大批因管理工作帶來(lái)的工作量和相關(guān)的麻煩,??梢允褂萌藛挝坏慕?jīng)營(yíng)管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第三,,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)“一手托兩家”,,更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)權(quán)利的保障,這是勞務(wù)派遣制的一個(gè)帶有根本性的好處,,也是這種用人模式獨(dú)特的機(jī)制,。
國(guó)內(nèi)各地勞務(wù)派遣制的實(shí)施主要是由各級(jí)政府所屬的勞務(wù)服務(wù)部門發(fā)起的,是勞務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)介紹的進(jìn)一步延伸,。目前常規(guī)的勞務(wù)代理工作,,是介于勞務(wù)供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務(wù)服務(wù),是一種局外角色的服務(wù),。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后,,就發(fā)生了質(zhì)的變化,就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體,。
首先,,有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu).必須是經(jīng)政府主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),。作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),,介于勞務(wù)供需雙方中間,一方面要根據(jù)用人單位對(duì)工人的需求,,履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議,,向用人單位及時(shí)選拔派遣所需的適用工人,并管理好所派遣的工人,,確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé),、權(quán)、利得到有效的保障,;另一方面,,在對(duì)選定的人才實(shí)施人才派遣前,要與被派遣人才簽訂勞動(dòng)合同確立雙方的隸屬關(guān)系.確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé),、權(quán),、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營(yíng)的特殊職能,。
為經(jīng)營(yíng)好這些特殊業(yè)務(wù),,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在自己的實(shí)際工作中,就要始終堅(jiān)持“一手托兩家”,顧及好相關(guān)各方的責(zé),、權(quán),、利。通過一系列認(rèn)真細(xì)致的規(guī)范運(yùn)作,,贏得勞務(wù)供需雙方的認(rèn)可和歡迎,,以良好的社會(huì)信譽(yù)推動(dòng)勞務(wù)派遣制的良性發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),,勞務(wù)派遣制的這條好處,,對(duì)往往處于弱勢(shì)位置的人才個(gè)體來(lái)說(shuō),更具有特別的意義,。當(dāng)然,,處于弱勢(shì)位置的有時(shí)可能也會(huì)是用人單位。避免有可能成為弱勢(shì)方的責(zé),、權(quán),、利受到損害,接受人才派遣制可能是人才供需雙方的一種理想選擇,。
在中國(guó)加入世貿(mào)的新背景下,,為適應(yīng)來(lái)自國(guó)際和國(guó)內(nèi)日益劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,繼續(xù)保持或增創(chuàng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,企業(yè)在人力資源方面需要通過有效管理達(dá)到以下幾個(gè)方面的目標(biāo):
?。ㄒ唬┛茖W(xué)合理地配置員工并制定有效的
薪酬政策
(二)通過培訓(xùn)全面提高員工素質(zhì)
?。ㄈ└母锕芾砟J?,最大限度降低人力資源利用成本和風(fēng)險(xiǎn)。
編輯本段優(yōu)勢(shì)
一,、降低用人成本支出
用人單位在核算派遣人員的總支出時(shí),,一是考慮崗位效益。二是以市場(chǎng)價(jià)格制定工資標(biāo)準(zhǔn),。三是不需要為被派遣人員額外支付其它計(jì)劃外的費(fèi)用,。勞務(wù)派遣專用發(fā)票可計(jì)入用人單位稅前成本開支,綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低,。
二、人事管理便捷專業(yè)
用人單位用人不受戶口及學(xué)歷限制,,平時(shí)對(duì)派遣員工做出相關(guān)的管理規(guī)定,,使用其才能,按分配的工作任務(wù)進(jìn)行管理,、考核,。用人單位可以在業(yè)務(wù)增加時(shí)增加人員,在業(yè)務(wù)減少時(shí)減少人員,用人方式十分機(jī)動(dòng)靈活,。
三,、減少勞動(dòng)糾紛
在我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策指導(dǎo)下,,用人單位和派遣單位簽訂派遣服務(wù)協(xié)議,,派遣單位與派遣員工簽訂勞動(dòng)(聘用)合同,用人單位與派遣員工只是一種有償使用關(guān)系,。這樣用人單位就可避免與派遣員工在人事(勞動(dòng))關(guān)系上可能出現(xiàn)的糾紛,。
四、解決了用工單位人員的勞動(dòng)合同問題,。
當(dāng)勞務(wù)人員因違反規(guī)定解除,、終止勞務(wù)關(guān)系等后期工作均由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)處理。避免了用工單位與勞務(wù)人員間的勞動(dòng)爭(zhēng)議,。
五,、 繳納社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)。
派遣機(jī)構(gòu)有很多合作安置渠道,,在安置工人和招工等方面有諸多優(yōu)勢(shì),,北京匯思勞務(wù)服務(wù)有限公司可以在全國(guó)7個(gè)公司所在地選擇社保費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)最低的地區(qū)繳納。
六,、勞務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系在派遣公司,。
使其辦理相關(guān)證明手續(xù)更加方便快捷,避免不必要的請(qǐng)假,。使入,、離職時(shí)各種人事、保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作更明確,。
編輯本段促進(jìn)就業(yè)
勞務(wù)派遣是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,,有利于
人力資源開發(fā)。從我國(guó)的實(shí)踐看,,勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 使流動(dòng)就業(yè)組織化,,有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力
向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移到2000年止,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占50.0%,,而農(nóng)村從業(yè)人數(shù)卻占到全部從業(yè)人數(shù)的70.1%,,就業(yè)的城鎮(zhèn)化率嚴(yán)重滯后。由于農(nóng)村人口增長(zhǎng)即新增勞動(dòng)力增長(zhǎng)遠(yuǎn)快
于城鎮(zhèn),,使得農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的任務(wù)十分艱巨,。
通過以下兩種方式,勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移:一是輸入地有關(guān)部門成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),,將轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集中管理起來(lái),,包括住宿等問題,,以滿足當(dāng)?shù)貙?duì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的需要,如
天津的做法,;二是輸出地在輸入地成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),,有針對(duì)性地幫助輸出地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),如
山東的做法,??绲貐^(qū)勞務(wù)派遣在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面主要有以下特點(diǎn):一是有助于一部分轉(zhuǎn)移能力不足的勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);二是使跨地區(qū)就業(yè)更具有確定性,,避免了以往
勞務(wù)輸出中的盲目性,;三是使轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益受到更好的保障??傊?,跨地區(qū)勞務(wù)派遣使流動(dòng)就業(yè)組織化,有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,。
2. 使靈活就業(yè)組織化,,有利于解決供需錯(cuò)位問題,降低風(fēng)險(xiǎn)以
家政服務(wù)公司為例,。目前,,家政服務(wù)公司主要有三種類型:一是婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體開辦的;二是民營(yíng)的,;三是街道社區(qū)開辦的
社區(qū)服務(wù)中心中,。其中,大量的是中介性質(zhì)的,,即公司收取雙方的中介費(fèi),、
押金,供求雙方進(jìn)行交易,。中介性質(zhì)的家政服務(wù)對(duì)三方的風(fēng)險(xiǎn)都比較大,,特別是一些小規(guī)模的公司,經(jīng)常發(fā)生服務(wù)人員或客戶違約的事件,。勞務(wù)派遣型家政服務(wù)公司的出現(xiàn)解決了上述問題,。
3. 促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換勞務(wù)派遣在我國(guó)的特殊作用之一在于,它被作為一種利用現(xiàn)有資源,、把下崗職工,、失業(yè)人員組織起來(lái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的行動(dòng),促進(jìn)了體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,。
4. 提高用工效率,,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率勞務(wù)派遣滿足
用工單位需求的微觀功能是它最基本的作用。首先,,勞務(wù)派遣并不適合所有企業(yè),。只有當(dāng)企業(yè)有用工需求,同時(shí)有資金實(shí)力,、能夠租賃得起
勞務(wù)派遣工時(shí),,才會(huì)考慮使用勞務(wù)派遣用工形式;對(duì)于本身沒有用工需求,,或者雖然需要人,,但本身用工成本比較低的企業(yè),自然不會(huì)對(duì)勞務(wù)派遣產(chǎn)生需求,。
總之,,勞務(wù)派遣是企業(yè)的一種正常存在的、有效率的用工形式,。
〖調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求〗勞務(wù)派遣作為一種非正規(guī)就業(yè)形式,,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)起到調(diào)節(jié)作用??傊?,勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制會(huì)通過勞務(wù)派遣等方式進(jìn)行調(diào)節(jié),以使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用,。從我國(guó)的情況看,,勞務(wù)派遣的發(fā)展有利于降低失業(yè)率,促進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)力資源的充分利用,。
〖勞務(wù)派遣吸納就業(yè)的潛力〗從美國(guó),、日本和歐盟國(guó)家的情況看,在全部非農(nóng)就業(yè)中,,正規(guī)就業(yè)的比重平均為72%,,勞務(wù)派遣的就業(yè)比重平均為1.4%,勞務(wù)派遣占非正規(guī)就業(yè)的平均比重為5.1%,。雖然與其他就業(yè)形式相比,,勞務(wù)派遣的規(guī)模比較小,但其發(fā)展速度最快,,而且就業(yè)比重也相對(duì)穩(wěn)定,。一個(gè)國(guó)家正規(guī)部門就業(yè)比重高,勞務(wù)派遣就業(yè)的比重不一定低,;相反,,正規(guī)就業(yè)比重低,勞務(wù)派遣的就業(yè)比重也不一定高,,關(guān)鍵還要看其他非正規(guī)就業(yè)形式的發(fā)展情況,。總之,,一個(gè)國(guó)家勞務(wù)派遣的規(guī)模與該國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì),、制度和文化等因素有關(guān),不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行相互比較,。
我們以世界的平均水平來(lái)推測(cè)我國(guó)勞務(wù)派遣的就業(yè)規(guī)模,。2000年,我國(guó)城鎮(zhèn)年末從業(yè)人數(shù)為21274萬(wàn)人,,其中,,
單位從業(yè)人員11613萬(wàn)人,私營(yíng),、個(gè)體業(yè)主分別為247萬(wàn)人和1125萬(wàn)人,,私營(yíng)、個(gè)體從業(yè)人員分別為1021萬(wàn)人和1011萬(wàn)人(私營(yíng)和個(gè)體合計(jì)3404萬(wàn)人),。暫且假定這些可以辯明身份的,、已經(jīng)登記注冊(cè)的人員為正規(guī)就業(yè),則還有6257萬(wàn)人不屬于此列,,不易辨別其就業(yè)身份,,這部分人占到城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員的29.5%??梢?,我國(guó)非農(nóng)正規(guī)部門就業(yè)比重略低于上述平均水平,但高于許多國(guó)家,。
編輯本段中國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,,包括勞務(wù)派遣在內(nèi)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的一個(gè)新的商機(jī),發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為快速發(fā)展,、潛力巨大,、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和缺乏規(guī)范。從調(diào)查的情況看,,我國(guó)勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀如下:
〖地區(qū)情況〗東部地區(qū)勞務(wù)派遣發(fā)展較快,、規(guī)模較大。目前已經(jīng)開展勞務(wù)派遣的地區(qū)主要包括
北京,、天津,、
上海、廣東,、
江蘇,、浙江、
福建,、廣西,、黑龍江、
遼寧,、吉林,、
江西,、湖南山東等地,并且勞務(wù)派遣也在其他地區(qū)陸續(xù)不斷地開展起來(lái),。據(jù)報(bào)道,,
廣州目前從事人才租賃的公司達(dá)到120多家,北京僅勞動(dòng)局頒發(fā)了資質(zhì)證書的勞務(wù)派遣企業(yè)就在300家以上,。據(jù)調(diào)查,北京的團(tuán)興勞動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)有限公司已經(jīng)派遣勞務(wù)8000多人,,
深圳的鵬勞職業(yè)介紹服務(wù)中心已面向社會(huì)租賃員工4500多人,,浙江錦程人才服務(wù)公司的勞務(wù)派遣人員已經(jīng)超過萬(wàn)人。
〖行業(yè)情況〗采用勞務(wù)派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè),、制造業(yè)和建筑業(yè),,如電信、銀行,、飯店,、醫(yī)院、郵政,、家政,、
電力、鐵路運(yùn)輸?shù)确?wù)性行業(yè),,以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門,。
〖企業(yè)情況〗 勞務(wù)派遣特別受到
外資企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和國(guó)有大企業(yè)的歡迎,。深圳主要是
外向型企業(yè),、股份制企業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)激烈的電信、銀行等行業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣的需求大,。一些著名的企業(yè)如深圳華為,、賽格三星、賽格日立,、希捷等,,都使用過派遣員工。
〖從業(yè)人員情況〗勞務(wù)派遣的從業(yè)人員以城市外來(lái)勞動(dòng)力,、
大中專畢業(yè)生,、企業(yè)下崗分流人員以及專門人才為主。
〖職業(yè)情況〗勞務(wù)派遣的職業(yè),、崗位估計(jì)有40多種,,主要有鐘點(diǎn)工、
秘書,、話務(wù)員,、柜臺(tái)小姐,、銷售人員、客戶經(jīng)理,、司機(jī),、保安、廣告創(chuàng)意,、股票運(yùn)作,、高級(jí)管理、市場(chǎng)分析,、
企業(yè)認(rèn)證,、商務(wù)談判、外文翻譯,、裝飾設(shè)計(jì),、課程講學(xué)、電視拍攝,、報(bào)刊寫作,、名人傳記、時(shí)裝模特,、法律顧問,、制造業(yè)企業(yè)輔助工種等。
〖經(jīng)營(yíng)單位情況〗 經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣的主要是勞動(dòng)部門下屬的職業(yè)介紹中心,、企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心轉(zhuǎn)制而成的勞務(wù)派遣公司等,。
〖法律、規(guī)章建立情況〗由于傳統(tǒng)就業(yè)形式單一,,勞務(wù)派遣在我國(guó)還屬于一種比較新的事物,。與國(guó)外相比,我國(guó)關(guān)于勞務(wù)派遣的
管理制度還極不成熟,。首先,,沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的立法:既沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的單獨(dú)立法,已有的
法律法規(guī)中也沒有相關(guān)的規(guī)定,。其次,,在法律缺位的情況下,其他管理制度也沒有跟上,。個(gè)別地方也出臺(tái)了一些有關(guān)的規(guī)章政策,,但普遍存在調(diào)整對(duì)象范圍過窄、調(diào)整內(nèi)容不全面等問題,。從調(diào)查的情況看,,主要有以下有關(guān)規(guī)章:
(1)地方規(guī)章 (2)社會(huì)保險(xiǎn)政策(3)人才租賃政策
在2008年施行的
勞動(dòng)合同法中,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)派遣做了專門規(guī)定,。
編輯本段運(yùn)作過程中存在的問題
目前,,我國(guó)勞務(wù)派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段,,作為一個(gè)新生事務(wù),,還沒有充分進(jìn)入政府政策的視野。在缺乏規(guī)范的情況下,,勞務(wù)派遣在運(yùn)作中暴露出以下幾個(gè)方面的問題:
經(jīng)營(yíng)地位不明確勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事的是一種特殊的勞務(wù)經(jīng)濟(jì),,其經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)還沒有法律的明確規(guī)定,這給勞務(wù)派遣企業(yè)開展業(yè)務(wù)造成很大影響:企業(yè)無(wú)法按業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行登記注冊(cè),;如何核算勞務(wù)派遣企業(yè)的收入,,依據(jù)什么稅法,目前沒有規(guī)定,。
經(jīng)營(yíng)資質(zhì)沒有審批由于經(jīng)營(yíng)地位不明確,目前還沒有專門的部門對(duì)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行審批,,可能造成盲目發(fā)展的局面,。
混業(yè)經(jīng)營(yíng)問題從調(diào)查的情況看,很少有純粹的勞務(wù)派遣組織,,大多是以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為主,,兼營(yíng)勞務(wù)派遣。
企業(yè)使用勞務(wù)派遣型工作的規(guī)模和崗位缺乏規(guī)范目前,,勞務(wù)派遣被許多企業(yè)廣泛用于各種可能的崗位,。有一些比較正規(guī)的企業(yè)根據(jù)自身的需要合理地安排本企業(yè)勞務(wù)派遣型工作的規(guī)模,并對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行嚴(yán)格管理,。它們制定專門的勞務(wù)用工管理規(guī)定,,對(duì)勞務(wù)派遣三方的職責(zé)、派遣員工的培訓(xùn),、考核,、勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放原則和標(biāo)準(zhǔn)、以及派遣員工參加工會(huì)和黨團(tuán)活動(dòng)等作出明確規(guī)定,。合理的用工規(guī)模和嚴(yán)格的管理,,使得勞務(wù)派遣成為企業(yè)的一種有機(jī)的用工形式。企業(yè)通過建立末位淘汰制,、將空出的固定崗位讓給派遣員工,、把不合適的人員轉(zhuǎn)為勞務(wù)工的方式,使企業(yè)用工機(jī)制更靈活,,使勞務(wù)派遣成為幫助企業(yè)進(jìn)行
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和用工制度改革的有效途徑,,從根本上節(jié)約了經(jīng)營(yíng)成本,提高了經(jīng)濟(jì)效率,。
而另外有一些企業(yè)為了降低用工成本,,借勞務(wù)派遣的名義,,大規(guī)模裁員。勞務(wù)派遣還使一些企業(yè)減少或不用固定職工,。如
上海市嘉定區(qū)某
高新企業(yè)就已經(jīng)不設(shè)人事部門,,也不再為職工開設(shè)養(yǎng)老金帳戶,企業(yè)只將一定數(shù)額的費(fèi)用支付給人才服務(wù)中心,,
職工檔案保管,、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)人事工作就都交給了人才服務(wù)中心。
勞務(wù)派遣三方的權(quán)益缺乏保障目前,,凡是從事勞務(wù)派遣的,,一般都能作到以下幾點(diǎn):勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位都簽訂有勞務(wù)派遣協(xié)議書,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與部分勞動(dòng)者簽訂有勞動(dòng)合同,,實(shí)行行業(yè)自律規(guī)范,。但是,由于我國(guó)勞動(dòng)保障的總體法制還不健全,,使得勞務(wù)派遣在實(shí)際運(yùn)作中無(wú)法可依,、無(wú)章可循,導(dǎo)致出現(xiàn)以下問題:一是各派遣機(jī)構(gòu)在具體協(xié)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上做法不一,,二是一些責(zé)任問題沒有解決辦法,,三是發(fā)生爭(zhēng)議也無(wú)法解決。結(jié)果,,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),、用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)益都無(wú)法完全得到保障。具體問題有:
?、?勞動(dòng)合同問題
?、茀⒓由鐣?huì)保險(xiǎn)問題
⑶ 跨地區(qū)就業(yè)的政策銜接問題
?、葎趧?dòng)者的其他權(quán)益問題
?、?容易發(fā)生爭(zhēng)議的問題
勞務(wù)派遣行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)用工單位在選擇勞務(wù)派遣公司的時(shí)候,在服務(wù)價(jià)位和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)這雙重問題上衡量決擇,。各派遣公司暗自競(jìng)爭(zhēng),,導(dǎo)致一些無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)資質(zhì)的偽劣公司,,穿著“服務(wù)價(jià)格”低廉的衣服做起了不正當(dāng),、違法的事情。對(duì)于員工來(lái)說(shuō)不負(fù)責(zé)任,,對(duì)于正規(guī)的勞務(wù)派遣單位來(lái)說(shuō)就是個(gè)“山寨版派遣”,,毫無(wú)實(shí)質(zhì)性。
目前,我國(guó)勞務(wù)派遣尚處于初步發(fā)展階段,,規(guī)模和數(shù)量還有限,,從需求來(lái)看,仍然有較大的發(fā)展?jié)摿?。勞?wù)派遣雖然尚處于起步發(fā)展階段,,但已在我國(guó)顯示出促進(jìn)就業(yè)的重要作用。在促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換,、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,、調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)等方面,勞務(wù)派遣發(fā)揮著不可替代的重要作用,??梢哉f(shuō),在今后一段時(shí)期內(nèi),,勞務(wù)派遣將作為一種重要的就業(yè)形式,、用工形式,繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用,。勞務(wù)派遣在發(fā)展中也暴露出一些問題,。其中雖然有一些是經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問題,但是,,更主要的還是法律規(guī)章不健全,、政府政策缺位造成的勞務(wù)派遣業(yè)缺乏規(guī)范,、發(fā)展缺乏保障的問題,。
應(yīng)分階段實(shí)施以下具體戰(zhàn)略步驟: 首先,近期內(nèi)通過制定部門規(guī)章,,使勞務(wù)派遣業(yè)享受有關(guān)就業(yè)促進(jìn)的優(yōu)惠政策,,使之成為促進(jìn)就業(yè)安置的重要渠道。其次,,在兩年時(shí)間內(nèi)會(huì)同工商,、稅務(wù)等部門制定“發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)的部門規(guī)章”,明確勞務(wù)派遣的合法地位,,明確勞務(wù)派遣業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格及相關(guān)工商,、稅收政策。
第三,,用5-6年的時(shí)間,,在相關(guān)法律的建立和完善過程中,對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)加以規(guī)范,。根據(jù)以上發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)的基本思路和戰(zhàn)略步驟,,提出以下政策建議:
1.有針對(duì)性地鼓勵(lì)發(fā)展一批勞務(wù)派遣企業(yè)
(1) 發(fā)展一批專業(yè)的勞務(wù)派遣合同公司
(2) 發(fā)展一批有規(guī)模的連鎖經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣企業(yè)
(3) 鼓勵(lì)多元?jiǎng)趧?wù)派遣機(jī)構(gòu)的發(fā)展
2.有的放矢地扶持一批公益性勞務(wù)派遣組織在企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整時(shí)期,要根據(jù)具體情況,對(duì)于確實(shí)有市場(chǎng)的地區(qū),,可以將發(fā)展公益性的勞務(wù)派遣組織作為促進(jìn)下崗職工出中心再就業(yè),、吸納破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工、以及失業(yè)人員就業(yè)的有效途徑,,享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,。
(1) 規(guī)定公益性勞務(wù)派遣企業(yè)的認(rèn)定條件
(2) 將公益性勞務(wù)派遣納入再就業(yè)政策體系,享受相關(guān)政策
3.實(shí)行勞務(wù)派遣許可審批制度
----鑒于勞務(wù)派遣業(yè)涉及到從業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益,,開辦勞務(wù)派遣必須經(jīng)勞動(dòng)保障部門審批,,在工商部門登記備案,并實(shí)行年審制度,。
----各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,,在堅(jiān)持適度競(jìng)爭(zhēng)的原則下,通過實(shí)行行政許可和控制進(jìn)入門檻,,合理控制勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的數(shù)量,。
----對(duì)不同經(jīng)營(yíng)對(duì)象、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的勞務(wù)派遣公司設(shè)置不同的注冊(cè)資金等要求,。
----除非特批,,否則,必須堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營(yíng),,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)不得同時(shí)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)承包,、勞務(wù)中介和勞務(wù)代理。
4.制定相關(guān)政策規(guī)定
----制定勞務(wù)派遣業(yè)的稅收制度,。規(guī)定以勞務(wù)費(fèi)扣除支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬以外的收入為稅基,,實(shí)行較低稅率。
----盡快制定勞務(wù)派遣企業(yè)工商登記的類別,,使其法律單位明確,。
----涉及到勞務(wù)派遣公司的稅收問題,應(yīng)改進(jìn)目前社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)制度和手續(xù),,
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向派遣公司出具正式的繳費(fèi)憑證,。
5.在勞務(wù)派遣條例中明確勞務(wù)派遣三方的責(zé)權(quán)利勞務(wù)派遣是一種勞動(dòng)關(guān)系比較特殊的用工形式、就業(yè)形式和經(jīng)營(yíng)形式,,它與傳統(tǒng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作和管理模式存在沖突,。為此,應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣有一定的制度性限制,,如勞務(wù)派遣工可從事的行業(yè),、工種,用人單位使用勞務(wù)派遣工的條件等,。但是,,勞務(wù)派遣也是勞動(dòng)力市場(chǎng)的一種正?,F(xiàn)象,管制太多,,不利于其發(fā)展,。
----從事勞務(wù)派遣,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)必須與用人單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,,其中必須規(guī)定勞務(wù)費(fèi)的構(gòu)成,、支付方式、以及涉及
勞動(dòng)者權(quán)益的其他內(nèi)容,。
----勞務(wù)派遣企業(yè)必須與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同,,規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利。勞動(dòng)合同期滿后,,在一個(gè)最低期限內(nèi)不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,。
----用人單位必須與勞動(dòng)者簽定勞務(wù)使用協(xié)議。連續(xù)一定時(shí)期使用同一勞務(wù)派遣人員,,必須將其轉(zhuǎn)為正式工,。
----研究制定可以使用勞務(wù)派遣工的崗位、工種等,。
6.對(duì)勞務(wù)派遣從業(yè)人員采取靈活的社會(huì)保險(xiǎn)政策在勞動(dòng)力市場(chǎng)管制放開的情況下,,對(duì)不同就業(yè)形式的差別政策對(duì)勞務(wù)派遣有重要影響。勞動(dòng)立法,、勞動(dòng)制度和政策對(duì)正規(guī)就業(yè)保護(hù)的程度越高,,對(duì)非正規(guī)就業(yè)保護(hù)的程度越低,對(duì)勞務(wù)派遣的需求就會(huì)越高,。因此,,我們主張對(duì)于勞務(wù)派遣從業(yè)人員采取靈活的社會(huì)保險(xiǎn)政策。
勞務(wù)派遣企業(yè)必須為勞動(dòng)者繳納
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。
正式職工正常繳費(fèi),,臨時(shí)勞務(wù)派遣人員參照其他規(guī)定繳費(fèi),。針對(duì)流動(dòng)就業(yè)者的情況,,應(yīng)該積極推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)帳戶。
7.加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的
勞動(dòng)保障監(jiān)察,,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益勞務(wù)派遣的勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象包括派遣公司,、使用派遣人員單位(包括家庭)。針對(duì)家政服務(wù)點(diǎn)多面廣現(xiàn)有的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察力量手段不夠的情況,,可考慮通過對(duì)派遣公司的專管員,、督導(dǎo)員進(jìn)行
勞動(dòng)法律政策培訓(xùn),使其持證上崗的方式,,讓其擔(dān)當(dāng)一部分監(jiān)督職能,,以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。
勞務(wù)派遣對(duì)促進(jìn)派遣員工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力,、保障派遣員工的合法權(quán)益,、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用。
主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,建立起新型的勞動(dòng)關(guān)系,,有助于保障派遣員工的合法權(quán)益,;充分利用勞動(dòng)部門的就業(yè)平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì),為派遣員工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更為廣闊的職業(yè)選擇,;重視派遣員工的教育培訓(xùn)工作,,有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,提高派遣員工的職業(yè)選擇能力
2,勞務(wù)派遣不僅保證了派遣員工的工資收入水平,,而且還可以利用內(nèi)部的崗位空間和崗位調(diào)整,,提高派遣員工的工資收入;可節(jié)省用人單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用,,如場(chǎng)地租用費(fèi),、廣告費(fèi)等;同時(shí)也避免用人單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩,;
3,實(shí)行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用人單位勞動(dòng)力使用和管理成本,;用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員,,有利于用人單位用人的靈活性,;也可使用人單位從繁雜的勞動(dòng)保障事務(wù)中解脫出來(lái),有利于用人單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
勞務(wù)派遣型用工,,比較規(guī)范,、合法,三者的權(quán)利義務(wù)比較明確,;由于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在“三方”關(guān)系中“一手托兩家”,,有利于用人單位所需人員供求選擇和各方責(zé)、權(quán),、利的保障,。
勞務(wù)派遣作為正規(guī)就業(yè)的必要補(bǔ)充形式,規(guī)模較小,,但發(fā)展很快,。在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的前提下,派遣機(jī)構(gòu)和用人單位的利益平衡是一個(gè)核心問題,,雙贏模式才會(huì)推動(dòng)勞務(wù)派遣業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,。
勞務(wù)派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和國(guó)有大企業(yè)的歡迎,,那么為什么勞務(wù)派遣會(huì)如此迅速地蔓延,,得到如此眾多用人單位的接受呢,?這是因?yàn)橛腥缦碌囊蛩氐拇呱?
1.有利于降低招聘成本。通過勞務(wù)派遣輸入員工,,招聘工作完全可由勞務(wù)公司來(lái)完成,,或者由勞務(wù)公司來(lái)完成招聘中的大部分工作,這樣可以減少很大一筆招聘開支,。
2.有利于降低培訓(xùn)成本,。通過勞務(wù)派遣輸入員工,用人單位可以同勞務(wù)公司一起完成新員工的崗前培訓(xùn)工作,,而勞務(wù)公司也愿意配合此項(xiàng)工作,,而在此項(xiàng)工作中用人單位用較少的人力財(cái)力就可以完成培訓(xùn)工作并達(dá)到工作要求。
3.有利于降低薪酬支出,。通過勞務(wù)派遣輸入員工的薪酬低支出,,往往用來(lái)作為一種激勵(lì)制度來(lái)體現(xiàn)。派遣員工(又稱勞務(wù)工)經(jīng)過努力工作或工作表現(xiàn)優(yōu)秀的,,可以轉(zhuǎn)為正式員工(直接與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的員工),,這也是國(guó)家政策的趨向,而在實(shí)際用工中勞務(wù)工與正式員工工資和福利待遇確實(shí)存在差異,。勞務(wù)工除正常工資,、年終雙薪及法定的福利外一般不享受正式員工的福利及獎(jiǎng)勵(lì)。
4.是合法避稅的一種手段,。
5.有利于規(guī)避裁員(特別是大批量裁員)的風(fēng)險(xiǎn),,一旦用人單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中由于種種原因?qū)е氯肆Y源使用數(shù)量上的裁減,如果是存在勞動(dòng)關(guān)系的員工必然引起勞動(dòng)關(guān)系的解除,,這種解除無(wú)論在程序上還是在
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面都有一定的法律強(qiáng)制性規(guī)定,,而對(duì)于勞務(wù)派遣人員,用人單位可以用提高管理費(fèi)或雙方約定支付一定的補(bǔ)償金作為條件與勞務(wù)公司在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定由勞務(wù)公司去承擔(dān)由裁員而產(chǎn)生的大部分經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,,從而達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的,。
6.有利于規(guī)避或防范其他勞動(dòng)保護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。由于勞動(dòng)者的無(wú)過錯(cuò)行為導(dǎo)致勞動(dòng)合同或特殊勞動(dòng)關(guān)系的解除(如因?yàn)椴粍偃喂ぷ?、非因工疾病原因等)可能?dǎo)致對(duì)其他員工產(chǎn)生負(fù)面影響,,專業(yè)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)(勞務(wù)公司)專業(yè)性和對(duì)勞動(dòng)法律的熟悉性,可以有效地幫助用人單位擺脫上述困境,,或風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)生之前就由于有相應(yīng)的防范措施而得到了化解,。
7.有利于用人單位人力資源部門職能的變化,,專業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)督有助于用人單位的人力資源的有效運(yùn)用,。勞務(wù)公司不論從自身的
經(jīng)濟(jì)利益考慮還是從專業(yè)的勞動(dòng)保障政策認(rèn)知上都能起到對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督的作用。專業(yè)的勞務(wù)公司的從業(yè)人員往往有很好的專業(yè)功底和多年從事勞動(dòng)保障工作的背景,,是用人單位所不及的,。因此從規(guī)范和健全用人單位的用人制度,,尤其是勞動(dòng)關(guān)系方面的人力資源工作勞務(wù)公司能起到顧問和指導(dǎo)的作用;更能調(diào)動(dòng)員工的積極性,,使用人單位把主要精力放在人力資源的開發(fā)上,,放在提升
企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上,從而實(shí)現(xiàn)人力資源的有效運(yùn)用及合理配置,。
8.有利于增強(qiáng)用人單位的用人靈活性和勞動(dòng)法律保護(hù)對(duì)其制約的解縛性,。
總之,勞務(wù)派遣是完全新興的行業(yè),,有別于傳統(tǒng)的人力資源服務(wù),,當(dāng)然勞務(wù)派遣更需要加快法制化的進(jìn)程,使得勞務(wù)派遣行業(yè)迅速進(jìn)入有序發(fā)展的軌道,,以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)引導(dǎo)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,,盡快同國(guó)際市場(chǎng)接軌,建立符合我國(guó)國(guó)情的
人力資源派遣體系和制度,。
編輯本段勞務(wù)派遣合同
勞務(wù)派遣合同是你與勞務(wù)派遣公司簽訂的合同,,派遣至用人單位工作,它的關(guān)系涉及到你,、派出公司,、服務(wù)單位三方,對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)用得比較多,,一般事業(yè)單位沒有編制時(shí)候但又需要用人時(shí)候就會(huì)用派遣人員,,而派遣人員是屬于勞務(wù)派出公司的人力資源,暫時(shí)還不屬于用人單位員工,,等到用人單位有編制后可以轉(zhuǎn)為用人單位員工,。但是所享受的
待遇和社會(huì)保險(xiǎn)與用人單位的正式員工都是一樣的。
所以,,如果屬于你和用人單位發(fā)生辭退或者辭職現(xiàn)象,,你首先需要找勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)聯(lián)系,并且看看合同中關(guān)于辭退或者辭職現(xiàn)象的處理,,一般來(lái)說(shuō)派遣合同里面都沒有規(guī)定,,所以被用人單位辭退是得不到賠償?shù)模詣?dòng)辭職只要你提前一個(gè)月跟勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)說(shuō)一聲,,一般來(lái)說(shuō)也不用賠償,,但是合同另外有約定賠償金的除外。
勞務(wù)派遣單位是《勞動(dòng)合同法》所稱的用人單位,,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的
義務(wù),。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限,、工作崗位等情況,。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的
固定期限勞動(dòng)合同,按月支付
勞動(dòng)報(bào)酬,;被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的
最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬,。
【勞務(wù)派遣法律法規(guī)】
一,、《勞動(dòng)合同法》:《勞動(dòng)合同法》于2007年6月29日通過審議;2008年1月1日正式實(shí)施,。
摘錄第五章第二節(jié) 勞務(wù)派遣
第五十七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,,注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。
第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù),。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限,、工作崗位等情況。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬,;被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),,向其按月支付報(bào)酬,。
第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量,、派遣期限,、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議,。
第六十條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。
勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,。
勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用,。
第六十一條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和
勞動(dòng)條件,,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第六十二條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),,提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)
?。ǘ└嬷慌汕矂趧?dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬
(三)支付加班費(fèi)、
績(jī)效獎(jiǎng)金,,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇
?。ㄋ模?duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)
?。ㄎ澹┻B續(xù)用工的,,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。
用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位,。
第六十三條 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者
同工同酬的權(quán)利,。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定,。
第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
第六十五條 被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條,、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同,。
被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,。
第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性,、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
第六十七條 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者,。
二,、《
勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》:于2008年9月18日頒布實(shí)施。第535號(hào)國(guó)務(wù)院令,。
第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定
第二十八條 用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,,向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的,屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,。
第二十九條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù),,維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第三十條 勞務(wù)派遣單位不得以
非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者,。
第三十一條 勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除,、
終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,依照勞動(dòng)合同法第四十六條,、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行,。
第三十二條 勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的,依照勞動(dòng)合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行,。
甲方(勞務(wù)派遣企業(yè))全稱 單 位類 型法定代表人(或負(fù)責(zé)人)
登 記注 冊(cè)地
實(shí) 際經(jīng) 營(yíng)地
勞動(dòng)保障證號(hào)
組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)
聯(lián)系方式及電話
乙方(職工)姓名性 別文化程度
身份證件號(hào) 勞動(dòng)保障卡號(hào)
戶籍 所在 地
實(shí)際 居住 地
聯(lián)系方式及電話
根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,甲乙雙方本著平等自愿、協(xié)商一致、公正公平,、誠(chéng)實(shí)信用的原則,,簽訂本合同,并承諾共同遵守,。
一,、
勞動(dòng)合同期限
本合同采用固定期限,自年 月日起至 年月 日止(合同期限不少于兩年),。
二,、工作內(nèi)容及要求
1.甲方派遣乙方在(實(shí)際用工單位)的 崗位從事工作,(屬于,、不屬于)國(guó)家規(guī)定的有毒,、有害、特別繁重或者其他特種作業(yè),。工作地點(diǎn)為,。
2.派遣期限為自 年月 日起至年 月日止 。
3.甲方有義務(wù)將與實(shí)際用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容如實(shí)告知乙方,。
4.乙方同意按實(shí)際用工單位的工作內(nèi)容和崗位要求,,努力提高職業(yè)技能,完成工作任務(wù),。
三,、工作時(shí)間和休息休假
1.工作時(shí)間:乙方在實(shí)際用工單位實(shí)行(標(biāo)準(zhǔn)、綜合計(jì)算,、不定時(shí))工時(shí)工作制,。其中,標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制度為每天工作小時(shí),,每周休息日為;
實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或
不定時(shí)工時(shí)工作制的,,由甲方負(fù)責(zé)審核實(shí)際用工單位報(bào)經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)的行政許可決定,并告知乙方,。
2.甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)際用工單位保障乙方享有法定休息休假權(quán)利,。實(shí)際用工單位因工作需要征得乙方同意安排乙方
延長(zhǎng)工作時(shí)間或在節(jié)假日加班的,加班工資不包含在甲方與實(shí)際用工單位約定的
基本工資中,,由實(shí)際用工單位另外計(jì)發(fā),。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
1.乙方享有與實(shí)際用工單位相同或相近崗位勞動(dòng)者同工同酬和福利待遇的的權(quán)利,。甲方不得克扣實(shí)際用工單位支付給乙方的勞動(dòng)報(bào)酬,。
2.甲方與實(shí)際用工單位商定的乙方工資發(fā)放日為每月日,基本工資的發(fā)放形式為(由甲方發(fā)放,、由實(shí)際用工單位直接發(fā)放),。
3.甲方與實(shí)際用工單位協(xié)商確定,乙方的工資標(biāo)準(zhǔn)采用下列第( )方式:
(1)乙方實(shí)行月薪制,每月為元,。
(2)乙方實(shí)行基本工資和績(jī)效獎(jiǎng)金相結(jié)合的工資分配辦法,,乙方的基本工資為 元/月;績(jī)效獎(jiǎng)金由實(shí)際用工單位直接發(fā)放,。
(3)乙方實(shí)行計(jì)件工資制,,定額單價(jià)為元,超過
法定工作時(shí)間以外
勞動(dòng)定額,,由實(shí)際用工單位按照法定加班工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算計(jì)件工資另外計(jì)發(fā),。
乙方在實(shí)際用工單位連續(xù)用工的,,甲方敦促實(shí)際用工單位按照同工同酬的規(guī)定,,為乙方實(shí)行工資調(diào)整。
五,、社會(huì)保險(xiǎn)
1.自
勞動(dòng)關(guān)系建立之日起,,甲乙雙方應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,其中乙方應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由甲方代扣代繳,。乙方有權(quán)按照規(guī)定查詢個(gè)人的繳費(fèi)記錄。
2.甲方應(yīng)當(dāng)每年至少一次向本單位
職工代表大會(huì)或在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,,接受乙方監(jiān)督,。
六、勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
1.甲方監(jiān)督實(shí)際用工單位建立,、健全
勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)乙方進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,,為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的
勞動(dòng)防護(hù)用品。乙方必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,。乙方有權(quán)拒絕實(shí)際用工單位的管理人員違章指揮,、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),因?yàn)榇祟愒蛞曳皆馐軐?shí)際用工單位退回的,,不視為乙方過失,。
2.乙方因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病,甲方及實(shí)際用工單位負(fù)責(zé)及時(shí)救治,,并按規(guī)定時(shí)間為乙方申請(qǐng)工傷認(rèn)定和
勞動(dòng)能力鑒定,,保障乙方依法享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)及相關(guān)待遇。
3.乙方患病或非因工負(fù)傷,,甲方保證其享受國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療期和相應(yīng)的
醫(yī)療待遇,。
七、勞動(dòng)合同的履行、變更,、解除和終止
1.甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)際用工單位,,按照本合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的約定,三方全面履行各自的義務(wù),。
2.乙方按約定到實(shí)際用工單位工作期限屆滿,,在本合同期限內(nèi),甲方應(yīng)按本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,向乙方按月支付報(bào)酬,,繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
3.本合同存續(xù)期間,、且原派遣任務(wù)完成后,,甲方應(yīng)當(dāng)積極派遣乙方至新的用工單位工作,在新單位勞動(dòng)報(bào)酬,、勞動(dòng)條件不降低的條件下,,乙方應(yīng)當(dāng)服從甲方的新派遣,雙方同時(shí)書面變更本合同相關(guān)內(nèi)容,。
4.實(shí)際用工單位未按勞務(wù)派遣協(xié)議約定承擔(dān)對(duì)乙方義務(wù),,或者實(shí)際用工單位有《勞動(dòng)合同法》第三十八條情形,致使乙方行使單方解除權(quán)的,,由甲方承擔(dān)對(duì)乙方的義務(wù),,實(shí)際用工單位
承擔(dān)連帶責(zé)任。
5.乙方因出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定情形及違反實(shí)際用工單位依法制定的勞動(dòng)規(guī)章被實(shí)際用工單位退回的,,甲方有權(quán)依照法律規(guī)定與乙方解除本合同;乙方因出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第四十條,、四十一條有關(guān)情形,被實(shí)際用工單位退回的,,甲方應(yīng)承擔(dān)用人單位義務(wù),,按規(guī)定發(fā)放報(bào)酬,積極重新派遣,。
6.乙方有《勞動(dòng)合同法》第四十二條情形之一的,,本合同不得解除;本合同期滿的,,本合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止,。
八、其他約定條款:
九,、本合同履行過程中,,若甲方變更名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,、投資人等事項(xiàng),,不影響本合同履行;若甲方發(fā)生合并或分立等情況,,本合同繼續(xù)有效,由承繼單位繼續(xù)履行,。
涉及勞動(dòng)者切身利益的條款內(nèi)容變更時(shí),,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,以書面方式變更本合同,。
十,、本
合同的解除或終止,應(yīng)當(dāng)按照法定的條件,、程序和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。甲方違反法律規(guī)定解除或終止本合同,應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》第四十八條規(guī)定處理,。
雙方依法終止和解除勞動(dòng)合同的,,甲方應(yīng)當(dāng)自解除或終止勞動(dòng)合同之日起15日內(nèi),辦理完畢乙方
檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等手續(xù),;甲方依法應(yīng)當(dāng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,,在乙方履行完交接手續(xù)時(shí)支付,。
十一、本合同未盡事宜,,法律法規(guī)有規(guī)定的,,按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律法規(guī)沒有規(guī)定的,由雙方協(xié)商解決,;雙方協(xié)商一致,,可以變更本合同。若雙方協(xié)商不成或者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,,應(yīng)當(dāng)依法向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,,或者依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、向
人民法院起訴,。
十二,、本合同一式份,自雙方簽字蓋章之日起生效;雙方至少各執(zhí)一份,。甲方應(yīng)按規(guī)定建立
職工名冊(cè)備查,,并向勞動(dòng)部門辦理備案手續(xù)。
甲方(蓋章) 乙方(簽名):
法定代表人,、負(fù)責(zé)人
或委托代理人(簽名):
年月 日年 月日
人才派遣行業(yè)特色
人才派遣是一種新型的用工方式,,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行,;用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要,,通過正規(guī)人力資源派遣服務(wù)機(jī)構(gòu),,派遣所需要的各類人員。實(shí)行人才派遣后,,實(shí)際用人單位與人才派遣組織簽訂《人才派遣合同》,,人才派遣組織與勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》,實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽訂《勞務(wù)協(xié)議》,,雙方之間只有使用關(guān)系,,沒有聘用合同關(guān)系。
隨著人才派遣企業(yè),、勞務(wù)人員的不斷增多,,如何利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高
人力資源管理的水平和效率也迫在眉睫,派遣
企業(yè)人力資源管理存在的最大問題就是勞務(wù)人員總數(shù)變動(dòng)頻繁,,接踵而來(lái)的就是引起了勞務(wù)人員工資及其各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用都不斷的變化,,管理不好,人才派遣企業(yè)有意見,,勞務(wù)人員的利益也得不到保障,,利用傳統(tǒng)的人工管理模式已經(jīng)越來(lái)越滯后于企業(yè)發(fā)展的需要,派遣企業(yè)認(rèn)識(shí)到采用基于網(wǎng)絡(luò)的
人力資源管理信息系統(tǒng)將會(huì)成為發(fā)展的必然趨勢(shì),。
編輯本段勞務(wù)派遣單位的權(quán)利和義務(wù)
勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況,。
權(quán)利義務(wù)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.勞務(wù)派遣單位要與被派遣勞動(dòng)者訂立
書面勞動(dòng)合同,。這一規(guī)定也就是再次明確了勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間形成的勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)合同除了要有一般勞動(dòng)合同的必備條款外,,還要明確約定被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限,、工作崗位等情況。
2.勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的全部義務(wù),。這一規(guī)定,明確了勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者形成本法規(guī)定的正式勞動(dòng)關(guān)系,。勞務(wù)派遣單位要承擔(dān)用人單位的全部權(quán)利和義務(wù),。這些權(quán)利義務(wù)在本法已經(jīng)有明確的規(guī)定。例如,,派遣單位承擔(dān)依法招用勞動(dòng)者,、簽訂勞動(dòng)合同以及解除勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、支付工資,、參加社會(huì)保險(xiǎn)并依法繳費(fèi)等義務(wù),;用人單位應(yīng)依法允許勞動(dòng)者參加或組織工會(huì)等義務(wù),,并對(duì)派遣單位承擔(dān)的解除勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、支付工資,、參加社會(huì)保險(xiǎn)并依法繳費(fèi)等義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,。
3.勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者至少要訂立二年以上的固定期限的勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同的期限本應(yīng)當(dāng)是由勞動(dòng)合同雙方約定,??梢允枪潭ㄆ谙薜膭趧?dòng)合同,也可以是
無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,,還可以是以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同,。固定期限的勞動(dòng)合同,也是雙方約定期限,。但是本法就勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)合同的期限做出了強(qiáng)制規(guī)定,,即不得少于二年,可以多于二年,。
發(fā)展歷史
國(guó)外發(fā)展史
1,、美國(guó)和歐洲(起源于美國(guó)和歐洲)
初始:
行業(yè)起源于1920年代的美國(guó),當(dāng)時(shí)由一家名叫SamuelWorkman的公司創(chuàng)立了人力租賃的業(yè)務(wù)模式(Rentedhelp),。當(dāng)時(shí)這家公司雇用一批已婚婦女,,在夜間處理盤點(diǎn)的工作,之后又訓(xùn)練她們使用計(jì)算器,,然后將她們租賃給企業(yè),,讓企業(yè)可以應(yīng)付臨時(shí)或短期的人力需求;1926年法國(guó)一家業(yè)務(wù)急救(BusinessAid)公司成立,,業(yè)務(wù)范圍包括臨時(shí)文書和電話接線生工作。
成型:
1946年美國(guó)郵政下屬的KellyServices(凱利服務(wù))成立,,開展人力派遣業(yè)務(wù),;1948年Manpower(萬(wàn)寶盛華)在美國(guó)成立,提供短工供應(yīng)服務(wù),。
發(fā)展:
1957年瑞士Adia(阿第亞)公司成立,,1960年荷蘭Randstad(任仕達(dá))公司成立,1964年法國(guó)Ecco(艾柯)公司成立,。1996年瑞士Adia和法國(guó)Ecco合并成立瑞士Adecco(阿第克),。
2、行業(yè)全球排名
行業(yè)排名第一的阿第克(在世界500強(qiáng)中2007年排名261名),;行業(yè)排名第二的萬(wàn)寶盛華(在世界500強(qiáng)中2007年排名408名),;排名第三的為荷蘭的任仕達(dá)。